Пояснительная записка от 28.12.2017 г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН

Россия, 664038, Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, 7
Телефон, факс: (3952) 565-662, e-mail: Molodegnoe-MO@yandex.ru

28.12.2017г.

Пояснительная записка

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление земельного контроля за использованием земель поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Молодежное муниципальное образование осуществляет муниципальный земельный контроль на основании Положения о муниципальном земельном контроле на территории Молодежного муниципального образования, утвержденного решением Думы Молодежного муниципального образования от 19.05.2016 года № 05-02/дсп «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Молодежного муниципального образования – сельского поселения».

Нормативно-правовые акты разработаны на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами земель на территории сельского поселения, а также права, обязанности и ответственность должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль.

Муниципальный земельный контроль включает в себя:

- учет, анализ, оценку и прогноз состояния земельных участков на основании комплекса данных государственных, муниципальных органов и организаций, и хозяйствующих субъектов, а также соблюдение земельного законодательства (требований охраны и использования земель) организациями, независимо от их организационно — правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, а также гражданами;

- контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;

- контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

- контроль за своевременным освоением земельных участков;

- контроль за использованием земель по целевому назначению;

- контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков;

- контроль за своевременным освобождением земельных участков по окончании сроков действия договоров аренды земельных участков;

- контроль за своевременным и полным внесением арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными, научными, проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

16 февраля 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Новая Разводная, пер. Светлый, 2, кадастровый номер 38:06:143519:8012, на предмет соблюдения арендатором Пятовым А.В. условий использования участка в пределах зон санитарной охраны 3-го пояса Ершовского водозабора. Нарушения не выявлено.

25 августа 2017г. проведена повторная внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании вышеуказанного земельного участка на предмет вхождения части данного земельного участка в границы придорожной полосы автомобильной дороги «Иркутск-Листвянка». Нарушения не выявлено.

05 апреля 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Новая Разводная, на пересечении автодорог Иркутск-Листвянка-п. Новая Разводная с правой стороны, кадастровые номера 38:06:140801:0193 и 38:06:140801:0194, на предмет самовольного занятия владельцем Погосян А.О. прилегающей территории. Выявлено нарушение в виде самовольного захвата прилегающей территории примерной площадью 327 кв.м. Указанные действия собственника земельных участков образуют состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ.

10 октября 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, ул. Приморская, д. 8, 10, 10 а, ул. Луговая, д. 9-а и объектов капитального строительства: зданий, расположенных на указанных земельных участках на предмет нецелевого использования владельцем Козловым А.С. Нарушений не выявлено.

25 июля 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Новая Разводная, ул. Карьерная,32, кадастровый номер 38:06:000000:3727, на предмет нецелевого использования владельцем ОАО «Искра», Генеральный директор А.А. Сурков. Выявлено нарушение в виде нецелевого использоваения, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 8.8 КоАП РФ.

26 июля 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, ул. Зеленая, уч. 15 А и уч. 15 Б, с кадастровыми номерами 38:06:140701:189 и 38:06:140701:17, на предмет нецелевого использования владельцем Ши Цзиньлун. Нарушений не выявлено.

11 августа 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, с кадастровым номером 38:06:140709:577 (под автомобильной дорогой; в собственности ТСН «Молодежное»), в части границы со смежными земельными участками с кадастровыми номерами 38:06:140709:2213 и 38:06:140709:2115, на предмет нецелевого использования. Нарушения не выявлено.

06 сентября 2017г. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, ул. Солнечная, 49, кадастровый номер 38:06:140709:20, на предмет соблюдения собственником Сафиным Р.Р. условий использования участка. Нарушений не выявлено.

Основными задачами в вопросах осуществления муниципального земельного контроля на территории образования в 2018 году необходимо считать:

- дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- проведение документарных проверок, используя при этом материалы межевания земельных участков как юридических, так и физических лиц;

- предлагаем организовать проведение обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, для правильного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области проведения муниципального земельного контроля;

- дальнейшее взаимодействие с органами государственного земельного контроля, органами прокуратуры, и иными органами, и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного земельного контроля;

- организацию и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального земельного контроля, разъяснения положений земельного законодательства.

Повышению эффективности использования земельных участков, а, следовательно, и результативности муниципального земельного контроля будет способствовать дальнейшая активизация работы по оформлению земельных участков в собственность их владельцами.